¿Qué son las politicas públicas?
El definir bien las políticas y su buena
ejecución fortalece la democracia y mejora la gobernabilidad, en el entendido
de que se propicia el bienestar de las mayorías. (Monge, B. 2014).
¿Qué es son las políticas públicas?
Las políticas públicas son los lineamientos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo público desarrollados por el sector público, la comunidad y el sector privado dirigidas a solventar problemáticas de la ciudadanía, en busca del bienestar común de todos. (Lahera, 2002).
En relación con lo anterior Winchester (2011) lo define de la siguiente manera:
Son soluciones específicas de cómo manejar los asuntos públicos. Se desprenden de la agenda pública. Son habitualmente un second best respecto a una política óptima en lo sustantivo. Políticas del desarrollo (políticas públicas) permiten orientar la gestión de un gobierno para alcanzar sus objetivos. El diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas son una parte fundamental del quehacer del gobierno. (Winchester, L. 2011).
Lahera (2002) nos explica que las políticas públicas están acotadas a márgenes políticos y financieros. Estas incluyen orientaciones/ contenidos, instrumentos/ mecanismos y definiciones o modificaciones institucionales a políticas ya hechas, es decir se actualicen a la realidad social del momento. Las políticas públicas tienen relación con el buen gobierno, si los jerarcas estatales se preocupan por la ciudadanía por ende van a invertir fondos en busca de solventar y prevenir las distintas problemáticas situaciones de riesgo y vulnerabilidad para la sociedad.
Los principales elementos que debe de contener una política pública para su adecuado abordaje son los siguientes aspectos expuestos por MIDEPLAN 2016:
• Inclusión del tema principal en la Agenda Política
• El reconocimiento del marco legal nacional e internacional
• El estado de situación o el resumen diagnóstico del problema y las variables e indicadores asociados,
• La participación y los grupos de población objetivo
• Los enfoques, principios y características de la PP:
• La definición de temas prioritarios o ejes de intervención
•Objetivos, resultados, acciones y otras variables
• Modelo de gestión o la forma de organización, los mecanismos para la gestión y el papel de los entes participantes,
• La evaluación y su seguimiento
• La operativización de la PP por medio del Plan de Acción o una Estrategia. (MIDEPLAN, 2016).
Por ende, las políticas públicas tienen como enfoque objetivar las demandas de intervención pública y sus posibilidades reales de poder hacerlo frente a las distintas necesidades de la ciudadanía.
POLITICA NACIONAL PARA UNA SOCIEDAD LIBRE DE RACISMO, DISCRIMINACIÓN RACIAL Y XENOFOBIA, 2014-2025
Ejemplo de una política pública que nace a raíz de una necesidad real existente en el país es la Política nacional para una sociedad libre de racismo, discriminación racial y xenofobia, 2014-2025.
Está política busca convertir al país en uno respetuoso e inclusivo respeto a los derechos de las personas, sensible a diversidad sociocultural y étnica. Esto bajo el apego a los principios de igualdad y no discriminación reconocidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Internacional sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial y otros instrumentos ratificados por Costa Rica. (Mideplan, 2019).
No obstante, a pesar de que esta política pública promete ser sensible a la diversidad sociocultural y étnica frente a la pandemia que se esta sufriendo en todo el mundo, desgraciadamente Costa Rica no fue la excepción y esta crisis afloro lo pero de la población en temas de xenofobia, específicamente al sector migrante nicaragüense.
En una noticia del conocido periódico El País, las periodistas Ana Laura Méndez Araya y Veena Siddhart bajo el titular
Se demuestra claramente la realidad de los migrantes nicaragüenses en Costa Rica, estas periodistas nos exponen los siguientes puntos que son dignos de prestar atención
1. Costa Rica es el principal destino para los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados nicaragüenses. En el país viven alrededor de medio millón de nicaragüenses que representan más del 75% de la población extranjera en el país.
2. Desde abril del 2018, como consecuencia de la crisis política, la represión y la persecución hacia opositores al régimen de Daniel Ortega y su esposa —quien también es vicepresidenta del país— Rosario Murillo, cerca de 100.000 nicaragüenses han llegado a Costa Rica en busca de protección internacional.
3. La inserción laboral de las personas nicaragüenses en Costa Rica tradicionalmente se ha dado en el sector informal del país.
4. Al llegar la pandemia muchos nicaragüenses perdieron sus ingresos porque se quedaron sin trabajo, repercutiendo en su estado ya precario.
5. La posibilidad de que los extranjeros puedan adquirir ayudas humanitarias en el país es mínima.
6. Se cerraron las fronteras, haciendo mucho más difíciles las solicitudes de refugiados. (Méndez y Siddhart, 2020).
Méndez y Siddhart (2020) exponen que la pandemia ha venido a aumentar la xenofobia, lo cual es evidente sobre todo en redes sociales. Y que ciertas acciones y discursos del gobierno han reforzado ese sentimiento de discriminación en los ticos
[. . .] Aun así, el Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica afirmó que "es sumamente peligroso que bajo una emergencia sanitaria como la actual los sentimientos de xenofobia se incrementen". (Méndez y Siddhart, 2020).
En la noticia expuesta es sumamente notorio la necesidad que existe en reforzar las políticas públicas en temas de migración y xenofobia, para lograr que el país avance y trabaje bajo el lema de respeto y solidaridad.
Los invito que sigan la noticia en el siguiente link: https://elpais.com/elpais/2020/07/09/migrados/1594279455_269466.html
Referencias.
Lahera, E. (2002). ¿Como se originan las políticas públicas?. Recuperado de: https://www.fundacionhenrydunant.org/images/stories/biblioteca/Politicas-Publicas/LAHERA_E._2002._Introduccion_a_las_politicas_publicas._Cap.I_II_III.pdf
Méndez, A. y Siddhart, V. (2020). Nicaragüenses en medio de una pandemia en Costa Rica. El País. Recuperado de: https://elpais.com/elpais/2020/07/09/migrados/1594279455_269466.html
MIDEPLAN (2016). Guía para la elaboración de políticas públicas Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. San José: Costa Rica. Recuperado de: www.mideplan.go.cr
Mideplan. (2019). Política Nacional contra racismo, xenofobia y discriminación racial tendrá segundo plan de acción. Recuperado de: https://www.mideplan.go.cr/politica-nacional-contra-racismo-xenofobia-y-discriminacion-racial-tendra-segundo-plan-de-accion
Monge, B. (2014). Importancia de las políticas públicas. La República. Recuperado de: https://www.larepublica.net/noticia/_la_importancia_de_las_politicas_publicas_#:~:text=est%C3%A1n%20supuestamente%20dirigidas-,La%20importancia%20de%20las%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas,el%20bienestar%20de%20las%20mayor%C3%ADas.
Publicado el 04 de agosto del 2020.
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